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近日,國(guó)管局、*發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),規(guī)范和加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)工作。
《意見(jiàn)》指出,能源費(fèi)用托管是合同能源管理的一種形式,是指用能單位委托能夠提供用能狀況診斷、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的*化公司0(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能服務(wù)公司),進(jìn)行電、氣、煤、油、市政熱力、水等能源資源系統(tǒng)運(yùn)行、管理、維護(hù)和改造,用能單位將根據(jù)能源基準(zhǔn)確定的費(fèi)用支付給節(jié)能服務(wù)公司作為托管費(fèi)用,節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)科學(xué)的管理運(yùn)行和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到節(jié)約能源資源、減少費(fèi)用支出等目的,獲取合理的利潤(rùn)。
《意見(jiàn)》指出,公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù),通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制激發(fā)市場(chǎng)主體活力,引入社會(huì)資本開(kāi)展節(jié)能改造和運(yùn)維管理,既落實(shí)了過(guò)緊日子要求,減輕節(jié)能改造對(duì)財(cái)政資金的依賴,又引入了節(jié)能*化服務(wù),提高節(jié)能管理*化水平,提升能源資源利用效率,能夠壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,助力有序推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在能源費(fèi)用托管服務(wù)的適用條件和優(yōu)先對(duì)象方面,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要因地制宜,指出列入重點(diǎn)用能單位名錄、單位建筑面積能耗過(guò)基準(zhǔn)值、能效水平未達(dá)到能效強(qiáng)制性*標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上等情形的公共機(jī)構(gòu),適宜優(yōu)先采用能源費(fèi)用托管服務(wù)開(kāi)展節(jié)能改造。對(duì)于集中辦公或有牽頭管理單位的公共機(jī)構(gòu),適宜利用集中打包形式采用能源費(fèi)用托管服務(wù)。對(duì)于新建、改造建筑時(shí),適宜在設(shè)計(jì)方案階段統(tǒng)籌考慮能源費(fèi)用托管服務(wù),鼓勵(lì)采用綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品,減少化石能源使用和碳排放量。
此外,《意見(jiàn)》從前期評(píng)估、組織采購(gòu)、合同簽訂、組織實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)整、后期評(píng)估、資產(chǎn)管理和費(fèi)用結(jié)算等方面規(guī)范了能源費(fèi)用托管服務(wù)的操作流程。還在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化示范*、做好宣傳引導(dǎo)等方面提出了落實(shí)要求。
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